大型開発予算を組み替え新型コロナ対策へ！　野本信正議員　予算組み替え動議提案理由説明

予算組み替え動議提案理由の説明　　　　　　　　　2021.3.3

　日本共産党市議団を代表して議案第号令和３年度千葉市一般会計予算の組み替え動議について、提案理由の説明を申し上げます。

１組み替えを求める理由

　新年度予算は歳入の根幹である市税において１０６億円の減収が見込まれており、財源確保に臨時財政対策債を前年度と比べ１２０億円増やし、財政調整基金を３０億円繰り入れるなどした一般会計４，６６４億円のうち前年度比０．６％増の２８億円の予算を福祉向上のため活用すること。

歳出では緊急性・必要性の乏しい予算の見直しを行い、財源を確保して、新型コロナ感染症から市民の命と暮らしを守り、市民生活優先の予算にすることを求める。

２組み替える予算について

新年度予算は新型コロナ感染症対策に３３億５，１００万円が計上されているが、ＰＣＲ検査費用は１億９，３００万円の少額であるため、１０億円を追加して検査を強め、無症状の感染者を保護する等感染防止に全力を尽くすこと。

前年度に引き続き、真に必要な福祉を削る「質の悪い福祉カット」を中止すること。心身障害者福祉手当カットを止め元に戻す。在宅高齢者等おむつ給付の所得制限改悪を元に戻す。生活保護世帯等の下水道使用料を元に戻す。子ども医療費の自己負担が２倍になる保険調剤の自己負担の導入を止めて、国からの地方交付税を学校のエアコンの光熱費に活用すること。

　気候変動及び地球温暖化対策は、有効な事業が見当たらない。新年度は、容器包装プラスチックの資源化を速やかに実施し、環境負荷の削減を図ること。

市長は、質の悪い福祉カット等を市民に押し付ける一方で、大型開発には７事業で繰り越明許費を含め１５３億１，９００万円、前年度と比べ、６８億７，５００万円増の予算を計上している。市長は未来への投資と証し、中央公園・通町公園連結強化により、千葉神社に参拝する市民を中心部に誘導するというが、参拝客の７０％近くは正月の参拝者で、通常は月１万５，０００人～２万人程度であり、賑わいが広がる見通しはない。

急がなくてもまだ十分使える市庁舎の整備は、コロナ禍対策として、庁舎整備を延期し、一時中止した八千代市に学び、千葉市も延期して９１億３，５００万円の予算を他に回す。千葉公園体育館整備は、既存スポーツ施設の利用者約５万人及びスポーツ関係者にしばらく我慢をお願いし、５年から１０年延期して、新年度予算の２６億７，９００万円と、新庁舎整備の９１億３，５００万円の合計１１８億１，４００万円に対する市債発行を中止して、深刻な交通渋滞の解消や、台風等災害対策などを急ぐことや、コロナ禍対策などに集中すること。

　以上のような大型開発は、緊急性・必要性の視点から大胆に見直しを行い、その財源を、コロナ禍対策、市民生活、福祉に振り向ける。

３組み替える事業と財源

（１）対象事業

ア　新型コロナ禍対策に２０億円増額する。

　　イ　市立病院の充実強化

　　ウ　質の悪い福祉カット、市民いじめを中止する。

　　エ　高齢者・子育て支援・若者対策を強化

　　オ　教育を充実する。

　　カ　災害に強い千葉市に

　　キ　気候変動・地球温暖化防止対策を充実する。

ク　ジェンダー平等、男女共同参画行政を充実する等を行う。

以下記載の通りである。