１、教育について
【教育長】
体育･健康に関する指導を保健体育科の授業中心に、各教科･領域･業間休みや昼休み、放課後等学校の教育活動全体から適切に行うよう指導している。中学校の運動部活動は、生徒が希望する運動部や人数、教職員の指導技術･能力･設備等を総合的に判断し取組んでいる。休日や早朝･放課後等の練習は、教職員のボランティアに頼っている。各学校は、毎年４月に全校生徒対象に｢希望調査｣を行い、１年生には仮入部期間を設けるなど希望に応えられるよう務めている。毎年生徒の約７０％が参加し、政令市の中でも高い率を示している。学校の実態に応じ４月の職員会議で運動部活動の組織･運営を協議し、生徒の希望を実現できるよう務めている。柔道部や剣道部で武道場を使用している学校は３１校だが、保健体育科の学習では５６校全てが柔道･剣道の授業で使用している。生徒減少で学校が小規模化し、指導者不足で運動部が減少しているが、希望が少数でも部が開設できるよう、民間指導者の派遣や校長の意見を聞き人事異動などで対応している。外部指導者は、Ｈ１４年度４５校で６５名の希望があり、５６名の外部指導者を派遣している。外部指導者の指導日は限定していないが、職業等の条件で土･日に限られることが多い。今後も拡充に努める。
不登校･引きこもりの原因については、様々な要因の複合で起こっているもの。学校生活に起因するものは、友人関係･学業不振･入学時や転校及び進級時の集団不適応などだ。家庭生活での起因は、親子関係･家庭内不和･生活環境の急激な変化などだ。解決のための施策は、学級担任を中心に全職員で対応している。教育委員会としては、全校にスクールカウンセラーや心の教室相談員配置、家庭訪問教育相談員の派遣、教育センター、指導課、青少年補導センター等での電話相談･個別相談を行っている。緑町中には、教育相談指導教室を設置している。朝日ヶ丘小には、適応指導教室を開設し引きこもり児童が外で活動できるような居場所を作った。
２、公共用地・公共施設の適正な管理と利用について
【保健福祉局長】
弁天保育所隣の用地は、福祉関係か保育所拡張用地として土地開発公社に先行取得を依頼し取得したもの。用途に沿って検討している。
【財政局長】
出洲港の庁舎倉庫用地は、本庁舎が狭隘で倉庫が分散しており、新市庁舎整備の際の一時保管場所を目的にＨ７年、土地開発公社に先行取得を依頼した。進入路は、該当地が県有地と鉄道建設公団の所有で、現状は公衆用道路となっており、建築基準法上の道路であり倉庫建設は可能だ。現在倉庫は、本庁舎･中央ＣＣ･労福センター･中央分室･旧職員高洲寮に分散している。現状を解消するためには、倉庫は必要であり今後とも確保に努める。
【都市局長】
千葉公園体育館･プール･野球場については、整備後４０年以上経過し、老朽化が進んでいる。新５か年計画の中でスポーツゾーンの再整備基本計画を策定し、適切な管理修繕に務める。安全の確保は、最優先事項であり、通常業務の中で対応をはかっている。耐震工事は、診断結果を受け、対応策を検討中だ。プールについても、老朽化が進んでいる。スポーツゾーン再整備基本計画で検討する。
３、公共工事の入札について
【財政局長】
公正取引委員会の立入調査については、昨年１１月に独占禁止法違反の疑いで市内建設業者が立ち入り検査を受けたが、現時点では業者数や事実関係は不明だ。したがって、公取委の調査を見極め、談合等不正行為の事実が明らかになった場合、指名停止等の措置を実施し厳正に対処したい。Ｈ１４年度の最低制限価格対象工事の発注件数は３４２件、平均落札率９１.２６％だ。最低制限価格と同額の落札件数は１２件、最低制限価格から２千円以内での落札は２０件、合計３２件。最低制限価格と同額及び２千円以内で落札したもので最低制限を下回り失格した業者数は、のべ１６２社あった。こうした状況の原因は、最近工事発注件数が減少し、各社が最低制限価格近くで入札するなど、少ない受注機会を落札したいとの意欲から出たものと推測する。落札業者によると｢コンピューター積算ソフトを利用して大まかな数字を出し、それを基にこれまでの入札結果をデータ化、統計的な分析を加えて算出した結果だ｣としている。同額・僅差での落札が複数ある会社名と件数は、伊藤工務店３件、小梛組３件、勝司建設２件、泰伸建設２件、高田土木２件、大日建設２件、西原工業２件、長谷川土木工業２件の計１８件になっている。「下水道排水施設工事宇那谷工区」は、最低制限価格７,１７７万５,１３９円、落札価格７,１７７万５,２００円、差額は６１円で落札業者は小梛組。「下水道排水施設工事大日工区」は、最低制限価格４,２１９万２,７８３円、落札価格４,２１９万３,０００円、差額は１円で落札業者は小梛組。「下水道排水施設工事畑工区」は、最低制限価格４,７１８万９,２５０円、落札価格４,１７８万９３００円、差額は５０円で落札業者は泰伸建設。｢富田地区管路工事第１０工区｣は、最低制限価格４,０１１万９,２００円、落札価格４,０１１万９,５００円、差額は３００円で落札業者は西原工業。｢若葉区球技場管理棟新築工事｣は、最低制限価格６,２２８万５,８１５円、落札価格６,２２９万円、差額は４,１８５円で落札業者は五稜建設。｢金親町６４号線歩道整備工事｣は、最低制限価格３,３６９万８,０００円、落札価格３,３６９万８,０００円、差額は０円で落札業者は中田興業。｢更科地区管路工事｣は、最低制限価格６,２１８万９,０００円、落札価格６,２１８万９,０００円、差額は０円で落札業者は西原工業。｢桜木町外公共下水道整備工事｣は、最低制限価格５,９９４万４,０００円、落札価格５,９９４万４,０００円、差額は０円で落札業者は須崎建設。｢冨田地区管路工事第１１工区｣は、最低制限価格２,０４２万５,０００円、落札価格２,０４２万４,０００円、差額は０円で落札業者は中田興業。｢動物公園子ども動物園再整備工事｣は、予定価格１億５,２７２万円、落札価格１億５,１８０万円、差額は９２万円で落札率９９.４０％、落札業者は五稜建設。｢東寺山町６６号線側溝新設工事｣は、予定価格４８５万円、落札価格４８０万円、差額は５万円で落札率９８.９７％、落札業者は五稜建設。｢下水道雨水浸透施設工事｣は、予定価格１,８６０万円、落札価格１,８３０万円、差額は３０万円で落札率９８.３９％、落札業者は五稜建設。｢作草部町７３４番地先側溝新設工事｣は、予定価格３１４万円、落札価格３１０万円、差額は４万円で落札率９８.７３％、落札業者は五稜建設。｢稲毛停車場穴川線電線共同溝整備工事Ｈ９年度｣は、予定価格９,２７２万円、落札価格８,８２０万円、落札率９５.１３％で落札業者は小梛組。｢同工事Ｈ１０年度｣は、予定価格９,６０２万円、落札価格９,５５０万円、落札率９９.４６％で落札業者は泰伸建設。｢同工事Ｈ１２年度Ⅰ｣は、予定価格６,３００万円、落札価格６,２５０万円、落札率９９.２１％で落札業者は泰伸建設。｢同工事Ｈ１２年度Ⅱ｣は、予定価格５,７７０万円、落札価格５,７５０万円、落札率９９.６５％で落札業者は小梛組となっている。最低制限価格の漏洩はあってはならないことで、職員の不正行為はないと確信している。また、公共事業入札等で外部からの｢口利き｣はない。
４、交通不便地域のバス運行について
【都市局次長】
さらしなバスの運行は、地元の｢バス利用促進協議会｣で検討･協議し、運行計画見直している。これまでも、路線延長やダイヤ改善等をはかってきたが、これ以上の路線拡大は難しい状況だ。交通不便地域の対応は、実施中の｢バス交通対策基本調査｣を踏まえ検討したい。提案されたバスルートは、バス事業者に伝えたい。バス停の新設は、既存バス事業者との調整が必要で、協議したい。
５、道路用地の買収について
【建設局長】
質問された用地は、市が存在しない土地を買収したのではなく、該当地権者と隣接関係地権者、道路管理者で用地境界査定を行い各自が同意し各境界が確定したもので、該当地権者の土地が道路内にあることが確定した。その後、用地買収契約で正規の契約をしたものだ。該当地権者の親族からの申し入れに対して、境界査定状況や買収契約の課程で再三説明している。
|
